Die Aufgaben der Kulturbetriebe mit seinen Geschäftsbereichen werden jährlich vom Rat in einem Produkt- und Leistungsplan definiert. Gleichzeitig stellt der Rat den zur Erfüllung dieser Aufgaben erforderlichen kommunalen Zuschuss bereit, der ergänzt wird um selbst erwirtschaftete Einnahmen und um sonstige Fördermittel.