kinderstark – NRW schafft Chancen

Kindern und Jugendlichen in Nordrhein-Westfalen gelingendes Aufwachsen zu ermöglichen, ist das erklärte Ziel des Landesprogramms „kinderstark – NRW schafft Chancen“.

Die Landesinitiative setzt auf eine Politik der Vorbeugung, die allen Kindern gleiche Chancen auf gutes und gesundes Aufwachsen, auf Bildung und gesellschaftliche Teilhabe ermöglichen soll – unabhängig von sozialer Herkunft und vom Geldbeutel der Eltern.

Eine frühzeitige, vorbeugende Unterstützung soll das Wohlergehen und die Lebensperspektive von Kindern und Jugendlichen verbessern und Chancengleichheit fördern. Beim Thema Prävention spielen Kommunen eine Schlüsselrolle, weil sie u.a. Aufgaben im Bereich der Kinder- und Jugendhilfe übernehmen und wesentliche Rahmenbedingungen für den Alltag von Familien und Kindern (mit)gestalten. Die Vernetzung der relevanten Akteure und ihr Zusammenwirken in den Kommunen und Sozialräumen soll gefördert werden. Ziel ist es, die Wirksamkeit der Maßnahmen und deren Effizienz zu verbessern, um die Kinder und Jugendlichen besser zu erreichen. Dazu werden passgenaue Präventionsketten benötigt.

„kinderstark – NRW schafft Chancen“

Warum Präventionsketten?

In den Kommunen übernehmen viele verschiedene Fachkräfte und Institutionen die umfangreichen Aufgaben für ein gelingendes Aufwachsen von Kindern und Jugendlichen. Doch in vielen Fällen funktioniert es nicht, gerade die hilfsbedürftigen Familien mit den Angeboten zu erreichen. Viele Ressourcen verpuffen ohne Erfolg. Angebote können nicht an die Menschen vermittelt werden, die man damit vorrangig erreichen will.

Durch die bessere Abstimmung der Angebote und eine strategische Ausrichtung des Ressourceneinsatzes („Ungleiches ungleich behandeln“) sollen im Rahmen einer „Präventionskette“ Eltern schon während der Schwangerschaft erreicht und Kinder von der Geburt bis zu ihrem Eintritt ins Berufsleben bedarfsgerecht begleitet und unterstützt werden. Alle Akteur*innen in den Kommunen sind gefordert, vernetzt zu arbeiten und systematisch zu kooperieren, um passgenaue und aufeinander abgestimmte Hilfe anzubieten. Es geht also im Kern darum, die Bereiche Gesundheit, Bildung, Kinder- und Jugendhilfe, Integration, Stadtplanung und Soziales miteinander zu verknüpfen, um Kinder und ihre Familien passgenau zu unterstützen. In den Kommunen beginnt durch den Aufbau von Präventionsketten ein bereichsübergreifender Verständigungsprozess, der gemeinsames Handeln und die Umsetzung von Angeboten ermöglicht, die auch institutionell bislang schwer erreichbare Familien ansprechen. Die dabei erforderliche Bedarfsgerechtigkeit und Passgenauigkeit lässt sich nur in dem Maße erreichen, wie die Lebenssituationen und Perspektiven der Kinder, Jugendlichen und Familien selbst angemessen in Strategien und Maßnahmenplanungen einfließen. Denn präventive Förder- und Unterstützungsmaßnahmen können immer nur gemeinschaftlich von Fachkräften und Adressat*innen wirksam erbracht werden („Koproduktion“ sozialer Dienstleistungen).

Nordrhein-Westfalen unterstützt die Kommunen somit durch das Landesprogramm „kinderstark“ beim ämter- und dezernatsübergreifenden Aufbau kommunaler Präventionsketten. Daneben steht die bessere Verzahnung bereits vorhandener Programme, wie Lotsendienste in Geburtskliniken, Familiengrundschulzentren oder „Zusammen im Quartier – Kinder stärken – Zukunft sichern“ sowie die Stärkung der Unterstützungsstrukturen in Quartieren mit besonderen Belastungslagen im Mittelpunkt.

Ziel des Programms ist es, die Chancen auf ein gelingendes Aufwachsen sowie gesellschaftliche Teilhabe zu verbessern und Kinderarmut zu bekämpfen. Vorrangig fördert das Programm „kinderstark“ strukturbildende Maßnahmen zur Stärkung kommunaler Vernetzung und Koordinierung in Hinblick auf eine fachbereichsübergreifende Zusammenarbeit und die Unterstützung von Kindern, Jugendlichen und Familien. Darüber hinaus werden Maßnahmen gefördert, die die Entwicklungs- und Teilhabechancen von (werdenden) Eltern, Kindern und Jugendlichen verbessern.

Die Stadt Dortmund nahm bereits im Jahr 2012 als einer der 18 Modellkommunen an dem Vorgänger-Projekt „Kein Kind zurücklassen““ teil und hat seitdem die Arbeit kontinuierlich verbessert und abgestimmt.

Der Dortmunder Weg

Die Kommune in Dortmund hat sich bereits im Jahr 2012 auf den Weg gemacht, unterstützt durch das Landesprogramm "Kommunale Präventionsketten" (zuvor: „Kein Kind zurücklassen!") eine kommunale Präventionskette gemeinsam mit dem relevanten internen und externen Akteur*innen auf- und auszubauen.

Mit den Präventionsketten

• fördern wir die Chancengerechtigkeit für alle (werdenden) Eltern und Familien in Dortmund und schaffen so gute Bedingungen für ein gelingendes und gesundes Aufwachsen von jungen Menschen in Dortmund.
• unterstützen wir die Menschen bei der Orientierung sowie ihrer Integration im Sozialraum.
• ermöglichen wir ihnen gesellschaftliche Teilhabe und Mitbestimmung durch eine frühzeitige Anbindung an präventive Angebote.

Dortmund strebt eine Verknüpfung von relevanten Handlungsfeldern wie Bildung, Kinder- und Jugendhilfe, Gesundheitswesen und sozialen Unterstützungssystemen zu lückenlosen Präventionsketten von der Schwangerschaft bis zum Eintritt in das Berufsleben an. Die Initiierung von passgenauen und bedarfsgerechten Angeboten in den Dortmunder Sozialräumen ist dabei maßgeblich.